Partide birlik sağlanması için Ağustos 1903'te yurtdışında Parti II. Kongresi toplandı. Tüm Rus komiteleri Bund İskra ve Raboçeye Dyelo fraksiyonları kongreye katıldılar; kongrede İskra eğilimi üstün geldi; fakat parti oylama sonucunda "azınlık" (menşevikler) ve "çoğunluk" (bolşevikler) olmak üzere bölündü. Azınlığın kongreden sonra kongre tarafından seçilen merkezi kurumların yönetiminde çalışmaya razı olmaması ve parti içinde gizli bir örgüt oluşturarak bonapartist bir darbeyle merkezi kuruluşları ele geçirmesi parti bunalımına ve bölünmeye yol açtı.