Kentin antik dünyada değişik işlevleri vardı: Bu işlevler kentin fiziksel ve mimari gelişimini siyasal ve idari rolünü üretim ilişkilerinin ve ticaretin yönünü tapınakları ve kutsal alanlarıyla dinsel gelişimi planlama teknikleriyle toplum sağlığını eğitim kurumları ve tartışma ortamıyla entellektüel yaşamı ve kültürü askeri savunma sistemiyle de toplum güvenliğini belirliyordu. Pausanias 'hiçbir devlet yapısı tiyatrosu ve Pazar meydanı olmayan halkı bir sel yatağının kıyısında dağ kulübelerinde yaşayan Panopeus nasıl bir kent olarak görülebilir' diye sorarken günümüzde olduğu gibi antik dönem insanları için de kent ve kırsalın tezat oluşturduğunu ifade etmektedir.