Bu kitabında anarşi ve terör ortamını yaratan etkenleri "doğrudan etkenler" (Siyasal güvenlik yargı cezaevleri v.b.) ve "dolaylı etkenler" (ekonomiden sağlığa eğitimden yolsuzluğa v.b.) olarak bölümlemekte ve her bölümün sonunda o sorunun anarji ve teröre olan etkilerini irdelemektedir.
Bölügiray altı kitaplıkt dizisini noktaladığı altıncı kitabı olan "Anarşi ve Terör Nasıl Önlenir" ile gerçekte 28 yıldır (1968-1996) anarşi ve terörürn neden bir türlü önlemediğinin ayrıntılı bir özetini de sergilemektedir.