Belediyeler vatandaşa en yakın kamu hizmet birimi olarak nitelendirilmektedir. Belediyelerin hizmet alanlarının genişlemesi kararlar ve atılacak adımlar hakkında kamularını bilgilendirme ve çeşitli konularda halkın katılımını sağlama zorunluluğunu gündeme getirmiştir. Belediye yönetimleri artık alacakları kararlara ve gerçekleştirecekleri faaliyetlere vatandaşları dahil etmenin ne ölçüde önemli olduğunun farkına varmışlar ve bir takım uygulamalar yoluyla bunu sağlama çabası içerisine girmişlerdir.
Halkla ilişkiler birimleri belediye yönetiminin vatandaşa yönelik gerçekleştirdikleri hizmetleri duyurmada ve alacağı kararlar ile gerçekleştireceği uygulamalar öncesinde halkın fikir ve görüşlerini belirlemede çeşitli halkla ilişkiler araç ve yöntemlerinden yararlanmaktadır. Bu araç ve yöntemlerin belediye halkla ilişkiler birimleri tarafından kullanımının yanı sıra halkın bunlardan yararlanma alışkanlıklarının da güncel bulgularla ortaya konulması gerekmektedir.
Belediyelerin halka ulaşmada yararlandığı halkla ilişkiler araç ve yöntemlerinin vatandaşlarca kullanımı hakkında önemli bilgiler sunan eser literatüre sağladığı katkı yanında belediyelerde çalışan yöneticilere de bu araç ve yöntemlerin vatandaşlar tarafından tercih edilme biçimleri konusunda önemli ipuçları sunan ilk kapsamlı araştırma olma özelliği taşımaktadır.