Birinci bölümde vergi gelirlerindeki gelişmeler vergi gelirlerinin dağılımı vergi yükü verginin gelir esnekliği ve vergi potansiyeli gibi konular araştırılarak mevcut durumun makro düzeyde analizi yapılmaya çalışılmıştır.
İkinci bölümde giderek çok önemli bir sorun biçimine dönüşen ve engellenemeyen vergi kaçağı ile ilgili bir yaklaşım geliştirilerek sorunun temellerinin saptanması amaçlanmıştır. Vergi kaçağının neden nasıl oluştuğu ve vergi dışı gelirin nerelere yatırıldığı sorularının cevapları aranmıştır.
Üçüncü bölümde Gelir İdaresi'nin altyapısındaki eksiklikler incelenmiştir. Gelir İdaresi'nin fiziki kurumsal insan kaynakları altyapısı ve mevzuat sırasıyla incelenen konular olmuştur...