Prof. Muhammed Ebu Zehra özel olarak hazırladığı bu eserinde; faziletli bir cemiyetin meydana gelmesi için fertlere ve cemiyete düşen vazifeleri halkları incelemektedir.
Ferdi hürriyetler ve cemiyet haklarının sınırını milliyetin esasını kazanma ve sarf yollarını devletin ne tarafsız ne de tam müdahaleci olmayan tutumundaki ölçüleri vermektedir.
Yeraltı ve yerüstü servetlerinin işletilmesi mülkiyete alınıp alınmama durumlarını mirasın kullanma şeklini tesbit etmektedir.
Dayanışmayı gerektiren halleri zekât sadaka fıtr nezir vakıf ve hayr'ları incelemekte fakirlerin bulundukları durumdan kurtulabilmelerinin yollarını göstermekte; "Bir mahallede bir tek fakir varsa orada zengin yoktur demektir." diyen yüce İslâm Peygamberinin metodunu açıklamaktadır.