Belediyeler; Anayasamız çerçevesinde belde halkının medeni ve müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş organları seçimle iş başına gelen ve kendi gelirleri bulunan kamu tüzel kişileridir. İl özel idaresi belediye ve köylerden meydana gelen mahalli idareler arasında en etkin olanı belediyelerdir. Zira nüfusumuzun hemen hemen % 80'i belediye sınırları içerisinde yaşamaktadır. Belediyelerin görev yetki ve sorumlulukları başta kendi teşkilat kanunları olmak üzere diğer pek çok mevzuatla belirlenmiştir. Belediyeler kendilerine kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yürütürken yine bu kanunlarla tanınan yetkileri kullanmaktadır. Belediyeler gerek kendi teşkilat kanunları gerekse 5957 Sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında toptancı hal kurup işletebilecekler gerçek ve tüzel kişilerce kurulacak olan toptancı hallerine kuruluş izni vererek denetleyebileceklerdir. Bu kitapta 5957 sayılı Kanunun belediyelerce uygulanmasına yardımcı olmak üzere ilgili Kanun ve yönetmelikler çerçevesinde gerekli açıklama ve örnekler gösterilerek uygulamacıların hizmetine sunulması amaçlanmıştır.