İdari Yargı'da Ehliyet ve Husumet başlıklı eser idari yargı denetiminin usul kuralları içinde yürütülmesi gerekli olan süreci ortaya koymaktadır. Bu bağlamda dava ehliyeti ve husumet kavramları incelenmektedir. Dava ehliyeti "tüzel kişiliğin temsili" açısından ele alınmaktadır. Öte yandan dava ehliyetinin (yeteneğinin) idari yargıya yapılan başvurulardaki önemi vurgulanmaktadır.

Dr. Burtan'ın eserinde üzerinde durduğu bir başka konu da "menfaat (çıkar)" kavramıdır. İptal davası açmakla davacının sahip olacağı çıkarın Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu açısından irdelendiği görülmektedir. Yargılamaya egemen olan kimi taraf kuramları da dikkate alınarak incelenen idari yargılamada dava açma ehliyeti ile açılmış olan idari davanın idari yargı organları tarafından doğru hasıma yönlendirilmesinin dava hakkı ve temel hak ve özgürlükler açısından doğurduğu sonuçlar başarılı olarak ele alınmıştır.