İlköğretimin tarihsel gelişim içinde karşılaştırılarak ele alındığı bu kitap Cumhuriyet öncesi ilköğretim kurumlarını ve ilgili düzenlemeleri ele aldıktan sonra Cumhuriyet dönemi ilköğretim kurum ve düzenlemelerini 1968 öncesi ve sonrası olmak üzere iki bölümde incelemektedir. Çalışma konusunu program geliştirme ilke ve teknikleri açısından ele almasıyla özgünlüğünü daha da artırmaktadır.